移风易俗润民心 文明乡风拂面来
——北臧村镇以“党建+移风易俗”探索乡村治理新路径
来源 :大兴区民政局 发布时间：2026-03-20
编者按：在推进乡村全面振兴的时代浪潮中，殡葬改革与移风易俗不仅是民生关切，更是基层治理的“试金石”。大兴区北臧村镇坚持以党建为引领，聚焦群众“身后事”与“眼前情”，通过建设公益性公墓、组建红白理事会、创新“四禁止两提倡”工作法，走出了一条“党建引领、新风惠民”的乡村善治之路。这不仅是殡葬领域的生动实践，更是新时代基层干部坚守初心、担当作为的真实写照。
一、从“乱埋乱葬”到“生态安葬”：一场关乎民心的变革
走进北臧村镇，曾经的散坟乱葬早已不见踪影，取而代之的是规划有序、绿意盎然的镇级公益性公墓。这一变化的背后，是镇党委、政府历时数年的不懈努力。
2017年以前，北臧村镇同许多郊区乡镇一样，面临着散埋乱葬、土地资源浪费、火灾隐患突出等难题。每逢清明祭祀时节，不仅环境堪忧，更让群众背负着沉重的经济负担和精神压力。
“造房先打基，修桥先固墩。”2017年4月，北臧村镇党委下定决心，从群众最关切的殡葬难题破题，启动公益性公墓建设及散坟治理工作。选址、测绘、设计、建设……每一步都凝聚着基层干部的心血。他们走村入户做思想工作，耐心细致讲解政策，最终建成生态节地墓穴12549处，完成散坟迁移2605个，实现了从“入土为安”到“入画为美”的跨越。
这一惠民举措，不仅为群众提供了规范、环保且免费的生态安葬场所，更消除了火灾隐患，节约了土地资源，让乡村面貌焕然一新。2019年，北京市民政局领导调研时予以充分肯定；2021年，民政部、中国社会报报道大兴区殡葬改革经验时，专门提及北臧村镇的探索实践。更重要的是，群众的心顺了，干群关系更近了，移风易俗的第一块基石稳稳落地。
二、红白理事会：让“人情味”更浓，“人情债”更轻
有了公墓这个“硬件”，如何让文明新风的“软件”跟上？北臧村镇的答案是：把红白理事会建起来、用起来、活起来。
2019年10月，北臧村镇成立了镇级红白理事会，并在全镇17个村设立分会，每个分会由村党支部书记、退休干部、乡贤能人等5名德高望重的人员组成。这支队伍，成了移风易俗的“主力军”和“贴心人”。
（一）统一标准，让利于民
过去，村里办一场白事，流水席动辄上千元一桌，冰棺、灵棚等设备租赁费用不菲，加上执事费用，少则数万元，多则十几万元，让许多家庭不堪重负。
红白理事会成立后，干了三件实事：一是联合专业部门审核认定15家资质齐全、服务优质的流水席服务队纳入备选名单，明确规定宴席每桌不超过500元标准，较村民自办成本降低30%至50%；二是由镇红白理事会统一购置冰棺6个、音箱5个、灵棚5个、板凳10个，免费提供给群众使用；三是执事费用由镇理事会统一发放，严禁向事主收取任何费用。
“以前办场白事，光设备租赁就得花两三千，现在全免费，宴席标准降了，面子一点没丢。”村民们实实在在感受到了变化。
（二）尊重民俗，科学引导
移风易俗不是“一刀切”，更不是“破四旧”。北臧村镇红白理事会在充分尊重民风民俗的基础上，通过走访座谈、入户调研，梳理红白事流程与标准，提出了“两提倡四禁止”原则：提倡婚事新办、提倡丧事简办；禁止“绑钱”、禁止借机敛财、禁止封建迷信活动、禁止扰民及妨碍公共秩序。
对体现传统孝道、地方风韵的习俗予以保留规范，对凡俗缛节正本清源，对封建迷信陋习坚决革除。这一做法，既守住了传统文化的根，又铲除了陈规陋习的土。
三、发生在群众身边的两个小故事
案例一：婚事新办，省钱又省心
村民巴某与王某筹备婚事时，原本计划大操大办，准备在村里摆上1200元一桌的流水席，宴请四方宾客。村红白理事会负责人、党支部书记得知后，主动上门宣传“四禁止两提倡”，耐心讲解婚事新办的好处。小两口转变了观念，决定只邀请双方至亲，以500元一桌的标准完成了简单温馨的仪式。“省下的钱够我们小两口出去旅游一趟了！”新郎笑着说。
案例二：丧事简办，安静又庄重
同村的巴大爷去世后，其子女在办理丧事时，没有请乐队吹奏扰民，也没有搞“绑钱”等借机敛财行为，只是简单庄严地为老人料理后事。整个过程安静有序，邻里之间相互帮忙，展现出团结互助的良好氛围。老人的儿子说：“父亲生前我们就说过，丧事要简办，不用那些虚的，真心怀念比什么都强。”
如今，“四禁止两提倡”的口号在北臧村镇早已家喻户晓、深入人心。红白理事会成立至今，共计执事1000余起，为群众节省开支数百万元，封建迷信活动和借机敛财等不良现象基本绝迹。
四、党建引领下的乡村治理新生态
北臧村镇的移风易俗实践，不仅仅是殡葬领域的改革，更是一场基层治理的深刻变革。
——强化了党的领导核心地位。党组织成为移风易俗工作的设计者、推动者和保障者，党员在红白理事会中发挥骨干带头作用，拉近了党群、干群关系，夯实了党在基层的执政根基。
——激活了多元主体参与活力。乡贤能人、退休干部、新老村民、文化队伍等多元力量参与其中，红白理事会成为凝聚各方力量的重要平台。镇文联的诗社、作家协会、书法协会创作文艺作品，弘扬文明风尚，为移风易俗献计献策。
——提升了基层治理效能。移风易俗与基层治理深度融合，有效化解了因婚丧事宜引发的矛盾纠纷，减轻了群众经济负担，节约了土地资源，消除了安全隐患，降低了治理成本，提升了群众的获得感、幸福感与归属感。
——涵育了文明和谐乡风民风。婚事新办、丧事简办渐成风尚，封建迷信活动和借机敛财等不良现象不再出现，村民精神风貌焕然一新，乡村社会风气持续净化，为乡村振兴注入了强大的精神动力。
从一块公墓的落成，到一个理事会的运转，再到一种新风尚的养成，北臧村镇用近十年的探索实践告诉我们：移风易俗，既要“破”更要“立”，既要“管”更要“服”。只有真正站在群众的角度想问题、办事情，才能让文明新风吹进千家万户，让乡村治理更有温度、更有力量。
（大兴区民政局 2026-03-12 ）
